根据三部委下发的文件，对于部分国家鼓励引进的先进技术和重要装备、国家鼓励发展的重点行业、以及资源性产品和原材料的进口，国家将通过贴息的办法给予财政支持。

　　其中，先进技术主要指国内尚未掌握的先进装备设计制造技术、农林类先进技术，国家批准或核准的重点建设工程引进的先进技术；重要装备指目前国内尚不能自行研发制造，国民经济各领域急需的重要装备；重点行业则主要包括《产业结构调整指导目录（2005年本）》鼓励类目录，以及《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》圈定的十六个领域。

　　上述文件说，贴息的具体办法，由国家财政部和商务部另行制定。文件还表示《鼓励进口技术和产品目录》将在两部委发布具体贴息办法后开始执行。

　　11月13日，国家财政部和商务部联合印发了《进口贴息资金管理暂行办法》的通知，时间距离前述文件的发布不足半个月。

　　《进口贴息资金管理暂行办法》对企业的申请资格、管理操作方式、贴息率等均进行了明确的规定。办法称，申请企业近三年内没有违法违规的行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。

　　合格企业凭进口相关单据申请贴息，贴息本金以进口额作为计算。进口产品以海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算；进口技术以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。财政部和商务部在年度贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金额。

　　中国纺织工业协会一位知情人士说，通知和办法的出台意味着《鼓励进口技术和产品目录》已经正式出台。

　　该人士还说，根据出台的办法，贴息率会每年核定一次，并由财政部和商务部最终确定，但是变动不会太大。同样，列入目录的技术和产品也不会有太大变动。该人士估计说，国家每年的贴息总规模不会超过100亿。